Історія розвитку електростанції транспорт і розподіл електроенергії. розвиток електроенергетики

Вступ

Реформування електроенергетичної галузі Росії, свідками якого є наші сучасники, обумовлено досить серйозними передумовами. Важливо відзначити, що ще в 80-х роках минулого століття в електроенергетиці країни почали проявлятися ознаки стагнації: виробничі потужності оновлювалися помітно повільніше, ніж зростало споживання електроенергії. Пізніше, в 90-і роки в період загальноекономічної кризи в Росії обсяг споживання електроенергії суттєво зменшився, в той же час процес відновлення потужностей практично зупинився.

До початку останньої чверті 90-х років минулого століття загальна ситуація в галузі характеризувалася такими фактами:

1. За технологічними показниками (питома витрата палива, середній коефіцієнт корисної дії обладнання, робоча потужність станцій та ін.) Російські енергокомпанії відставали від своїх аналогів в розвинених країнах.
2. Були відсутні стимули до підвищення ефективності, раціональному плануванню режимів виробництва і споживання електроенергії, енергозбереження.
3. В окремих регіонах відбувалися перебої енергопостачання, спостерігався енергетична криза, існувала висока ймовірність великих аварій.
4. Була відсутня платіжна дисципліна, були поширені неплатежі.
5. Підприємства галузі були інформаційно і фінансово непрозорими.
6. Доступ на ринок був закритий для нових, незалежних гравців.

Все це викликало необхідність перетворень в електроенергетиці, які створили б стимули для підвищення ефективності енергокомпаній і дозволили істотно збільшити обсяг інвестицій в галузі. В іншому випадку, при подальшому розширенні зовнішньоекономічного співробітництва, російські підприємства програли б економічне змагання не тільки на зарубіжних ринках, а й на внутрішньому ринку країни.

З призначенням на посаду голови правління РАО «ЄЕС Росії» А.Чубайса в 1998 г.бил продекларирован курс на ринкові зміни в галузі, були проголошені цілі і завдання реформи в електроенергетиці. Основна мета реформування електроенергетики Росії - підвищення ефективності підприємств галузі, створення умов для її розвитку на основі стимулювання інвестицій, забезпечення надійного і безперебійного енергопостачання потребітелей.В зв'язку з цим в електроенергетиці Росії відбуваються радикальні зміни: змінюється система державного регулювання галузі, формується конкурентний ринок електроенергії, створюються нові компанії.

В ході реформи змінюється структура галузі: здійснюється поділ естественномонопольних функцій (передачаелектроенергіі по магістральним ЛЕП, розподіл електроенергії щодо низької ЛЕП і оперативно-диспетчерське управління) та потенційно конкурентних (виробництво і збут електроенергії, ремонт та сервіс), і замість колишніх вертикально-інтегрованих компаній ( їх прийнято називати «АТ-енерго»), виконували всі ці функції, створюються структури, що спеціалізуються на окремих видах діяльності.

Передбачається, що генерують, збутові та ремонтні компанії в перспективі стануть, переважно, приватними і будуть конкурувати один з одним. У естественномонопольних сферах, навпаки, відбувається посилення державного контролю. Таким чином, створюються умови для розвитку конкурентного ринку електроенергії, ціни якого не регулюються державою, а формуються на основі попиту і пропозиції, а його учасники конкурують, знижуючи свої витрати.

Формуються в ході реформи підприємства є підприємства, спеціалізовані на певних видах діяльності (генерація, передача електроенергії та інші) і контролюючі відповідні профільні активи. За масштабом профільної діяльності створювані компанії перевершують колишні монополії регіонального рівня: нові компанії об'єднують профільні підприємства декількох регіонів, або є загальноросійськими.

Так, магістральні мережі переходять під контроль Федеральної мережевої компанії, розподільні мережі передбачається інтегрувати в міжрегіональні розподільні мережеві компанії (МРСК), функції та активи регіональних диспетчерських управлінь передаються загальноросійському Системному оператору.Актіви генерації також об'єднуються в міжрегіональні компанії, причому двох видів: генеруючі компанії оптового ринку (оптові генеруючі компанії - ОГК) і територіальні генеруючі компанії (ТГК). ОГК об'єднують електростанції, спеціалізовані на виробництві майже виключно електричної енергії. В ТГК входять головним чином теплоелектроцентралі (ТЕЦ), які виробляють як електричну, так і теплову енергію. Шість з семи ОГК формуються на базі теплових електростанцій, а одна ( «Гідро-ОГК») - на основі гідрогенеруючих активів країни. Теплові ОГК побудовані за екстериторіальний принцип, в той час як ТГК об'єднують станції сусідніх регіонів.

Таким чином, в основі прийнятого варіанту реформування лежить принцип «горизонтального» поділу електроенергетики, при якому на місці «класичних» вертикально-інтегрованих компаній - АТ-енерго - утворюються генеруючі, збутові, мережеві, сервісні та ін. Компаніі.Прі цьому на початковій стадії авторами реформи розглядався і альтернативний варіант «вертикального» поділу електроенергетики, що передбачає створення близько восьми великих вертикально-інтегрованих компаній. Однак цей варіант так і залишився на папері.

Безсумнівним залишається той факт, що результати реформи для країни, її економічні і соціальні наслідки ще не настали, про них можна говорити лише приблизно. Це обумовлено тим, що в електроенергетиці поки ще зберігаються механізми державного регулювання і РАО «ЄЕС Росії» як координатор і гарант проведення реформ проіснує ще до середини 2008 г. Разом про те ряд бізнесменів, дослідників і професійних енергетиків, наприклад, А.Браніс, М .Гельман, В.Кудрявий і ін., в різний час критично оцінювали ідеологію реформи, звертали увагу держави, акціонерів і громадськості на негативні корпоративні, економічні та соціальні наслідки. І дійсно, проблеми енергопостачання, що виникли в 2003 р в США - в державі, де багато років функціонує ринок електроенергії і де сильна роль державних регуляторів, є сигналом, що електроенергетика - це складний механізм, і ринок - це не загальна панацея.

У зв'язку з викладеним вище розглядати ключові аспекти реформи електроенергетики в нашій країні доцільно в розрізі прогнозів і висновків як авторів реформи, так і її опонентів.

Глава 1. Сучасні системи електроенергетики

1.1. Світові тенденції в електроенергетиці

В останні роки в електроенергетиці Росії відбуваються радикальні перетворення: формується нова нормативно-правова база і система регулювання, змінюється структура галузі, поступово формується конкурентний ринок електроенергії. Тим самим Росія стає на шлях більшості розвинених держав, які проводять в даний час або вже провели реформи в електроенергетиці, прагнучи пристосувати її до умов сучасної економіки.

Необхідність змін в електроенергетиці стала очевидною в кінці минулого століття. До 1990-х рр. в більшості країн світу ця галузь ставилася до природних монополій. Вертикально-інтегровані компанії (поєднують виробництво, передачу та збут електроенергії) мали узаконену монополію в національних масштабах або в масштабах окремих регіонів. Тарифи на їх послуги зазвичай встановлювалися або обмежувалися державою. Така система довгий час цілком задовільно забезпечувала потреби економіки. Однак в умовах значного подорожчання вуглеводневого палива (з 1970-х рр.) І випереджаючого зростання споживання електроенергії колишні монополії виявилися недостатньо ефективними. Вони часто не встигали реагувати на зміну попиту, їм занадто дорого обходилося підтримку існуючих потужностей і введення нових. При цьому будь-які додаткові витрати таких компаній включалися в їх тарифи і автоматично лягали на споживачів. Положення ускладнювалося тим, що в багатьох країнах було посилено екологічне законодавство, що вимагало прискореної модернізації енергетичних потужностей - чи не головних забруднювачів навколишнього середовища.

Лібералізації електроенергетики сприяли різні процеси, в тому числі, що відбуваються поза цій галузі:

1. Розвиток газотурбінних технологій, поряд зі збільшенням обсягу видобутку природного газу і зняттям в деяких країнах обмежень на його використання для виробництва електрики, призвело до поширення високоефективних і відносно недорогих технологій генерації.
2. Зрослі вимоги до енергоефективності та «екологічну чистоту» виробництва підштовхували до модернізації енергетичних потужностей та розвитку мереж.
3. Розвиток мереж, і, перш за все міжсистемних зв'язків (магістральних ліній високої напруги між раніше замкнутими енергосистемами), а також інформаційних технологій, засобів обліку і контролю, сприяло збільшенню продажу і ускладнення енергопотоків, створювало нові можливості для конкуренції між оптовими постачальниками енергії.
4. Все більша економічна і політична інтеграція регіонів ісоседніх країн (зокрема, держав Євросоюзу, Північної Америки) також сприяла розвитку оптових ринків електроенергії.

В результаті деякі держави почали переглядати своє ставлення до природної монополії в електроенергетиці, стали допускати в цій галузі конкуренцію з боку РФ. Це досягалося або поділом монополій, з виділенням з них конкуруючих компаній, або допуском в галузь нових учасників - незалежних виробників електроенергії, або і тим і іншим. Нова структура галузі вимагала і нових правил гри. Щоб незалежний виробник був дійсно незалежним і мав можливість продавати свою електроенергію, йому був необхідний доступ до інфраструктури транспортування електроенергії, можливість самостійно встановлювати ціни. Необхідні для цього норми були передбачені в законодавстві ряду держав. В результаті в деяких країнах з'явився вільний ринок електроенергії, ціни на якому встановлювалися на основі попиту і пропозиції. Вперше конкурентний ринок заробив в 1990 р в Англії і Уельсі, а режим необмеженої конкуренції на оптовому ринку електроенергії вперше в історії був введений в 1991 р в Норвегії.

При всій відмінності моделей галузі та шляхів її реформування в Європі, США і низці інших регіонів світу здійснюються схожі кроки щодо лібералізації електроенергетики: розмежування природно монопольних (передача електроенергії, оперативно-диспетчерське управління) та потенційно конкурентних (генерація, збут) видів діяльності, демонополізація галузі з паралельним розвитком антимонопольного регулювання, введення для незалежних постачальників електроенергії недискримінаційного доступу до інфраструктури, лібералізація ринків електроенергії. Проте, держав, повністю відкрили ринок для конкуренції, не так багато, до них відносяться Швеція, Норвегія, Фінляндія, Великобританія, Нова Зеландія і ряд інших. До подібних же стандартам прагне Європейський Союз в цілому, законодавство якої вимагає повного відкриття на 1 липня 2007 р національних ринків електроенергії більшості країн членів цієї організації. Розвиток конкурентних оптових ринків на всій території країни також є одним із пріоритетів енергетичної стратегії США. У ряді регіонів цієї країни вже діє конкурентний оптовий ринок електроенергії, у багатьох штатах здійснюється лібералізація роздрібної торгівлі електроенергією.

Таким чином, в більшій чи меншій мірі, перетворення в електроенергетиці стали світовою тенденцією, що торкнулася більшість розвинених і ряд країн, що розвиваються світу. Лібералізація галузі та її технологічний розвиток призводять до якісного розширення ринків: в Європі і Північній Америці вони вже переступили межі окремих енергосистем і навіть національні кордони і набувають міжрегіональний і міжнародний масштаб. У зв'язку з цим, перетворення, що відбуваються в російській електроенергетиці, безсумнівно, укладаються в загальносвітову тенденцію.

1.2. Єдина енергетична система Росії і її криза

Єдина енергетична система (ЄЕС) Росії є однією з найстаріших в Європі, вона спочатку створювалася як загального джерела електропостачання для значної частини регіонів Радянського Союза.Россія розміщена в восьми часових поясах, тому одні й ті ж електростанції можуть послідовно обслуговувати різні регіони в декількох поясах у міру зміни в них дня і ночі. Така можливість і була реалізована завдяки створенню ЄЕС. Дослідники відзначають, що 1956 року, в якому була введена в експлуатацію велика гідроелектростанція - Куйбишевська ГЕС, прийнято вважати роком початку функціонування ЄЕС в Радянському Союзі.

ЄЕС являє собою своєрідну систему енергетичних басейнів двох рівнів. Перший рівень - загальноросійський - утворюють шість великих сполучених між собою басейнів, розміщених в європейській частині країни, Сибіру і Забайкаллі, тобто, в межах шести часових поясів. Називаються ці басейни «об'єднані енергосистеми», які сьогодні поки ещеявляются підрозділами РАО «ЄЕС Росії». Наповнюються вони електроенергією розташованих усередині них великих електростанцій, що працюють в паралельному режимі, тобто, як єдиний генератор.Каждий з цих басейнів розміщений приблизно в межах того чи іншого федерального округу і живить електроенергією групу дрібніших регіональних басейнів, які представляють собою відповідні регіональні енергосистеми. У більшості з них також є свої паралельно працюють електростанції, але менш потужні, ніж в великих басейнах, - в основному це теплоелектроцентралі (ТЕЦ), що виробляють одночасно тепло і електроенергію. Причому лише кілька регіональних басейнів можуть власними джерелами повністю забезпечувати своїх споживачів, а решта в тій чи іншій мірі підживлюються з відповідних великих басейнів.

В основу побудови ЄЕС були закладені принципи, що забезпечують високу надійність електропостачання всіх споживачів при максимально можливе зниження його загальносистемної собівартості. Надійність досягалася басейновим принципом і паралельною роботою всіх електростанцій. Завдяки перетокам електроенергії усередині басейнів і між ними одночасно створювався і загальний резерв потужностей. Тому вихід з ладу будь-якої станції, як правило, не приводив до відключення споживачів.

Мінімізації собівартості електроенергіідостігалась комплексним зниженням всіх витрат в системі:

1. Цьому сприяв сам принцип сполучених басейнів, завдяки якому одні і ті ж електростанції по черзі постачають електроенергією регіони, розташовані в різних часових поясах - вона перетікає між басейнами в міру зміни в них навантаження. При цьому вибирався такий економічно ефективний режим завантаженості кожної станції, коли питома витрата палива мінімальний. Крім того, загальний басейн дозволяє в ньому знизити максимум необхідної потужності, так як пікові навантаження окремих споживачів, в загальному випадку, не збігаються в часі і усереднюються. У такий спосіб вдалося заощадити приблизно 20 млн. КВт генеруючих потужностей, які знадобилися б додатково при самозабезпеченні регіонів, включаючи резервні потужності.
2. Вартість електроенергії мінімізується за рахунок зменшення дальності її перетоків - в основному вони організовані між парами сусідніх сполучених басейнів, тобто, за принципом роботи шлюзів. Тому знизилися витрати на будівництво далеких ліній електропередачі (ЛЕП), а також втрати електроенергії, що ростуть зі збільшенням довжини ЛЕП і дальності передачі. Цьому сприяло і розміщення багатьох станцій поблизу великих споживачів. Такимобразом, в ЄЕС на відстань понад 800-1000 кмекономіческі доцільно передавати не більше 3-4% всієї потужності її електростанцій.
3. Вартість електроенергії в басейнах знижувалася завдяки першочерговому використання станцій з найбільш дешевою електроенергією і встановленню середньозважених тарифів при змішуванні енергії різної собівартості. У радянські часи було два постійних середньозважених тарифу - 2 копійки за 1 кВт.год для промисловості і 4 копійки - для населення і комунальної сфери.

ЄЕС, яка охоплювала значну частину території Радянського Союзу, дійсно була спільною системою енергопостачання. При цьому єдині середньозважені тарифи виключали, зокрема, преференції або отримання ренти для кого-небудь зі споживачів, обумовлені більш близьким розміщенням до джерела найбільш дешевої електроенергії, що не була заслугою або результатом дій цих споживачів. А більш високий тариф для населення і комунального господарства пояснювався великою кількістю «переділів» напруги - кінцевим є 220 В - і необхідністю утримувати додатково квисоковольтним мереж, до яких приєднані промислові підприємства, ще й великі розподільні мережі низької напруги.

Всі перераховані вище принципи і гідності ЄЕС були реалізовані завдяки тому, що її організаційна структура господарювання та управління повністю відповідала технологічної «басейнової» структурі. Технологічне і організаційне єдність дозволяло в рамках єдиного господарюючого суб'єкта централізовано керувати електростанціями і перетіканнями електроенергії «зверху вниз», керуючись описаними вище загальносистемними критеріями надійності і правилами мінімізації собівартості електроенергоснабженія споживачів.

Технологічне управління ЄЕС здійснювала єдина диспетчерська служба, Центральне диспетчерське управління (ЦДУ), яке безперервно вирішувало задачу оптимізації передачі і розподілу електроенергії, спрямованої на підтримку мінімальними витрати в системі. Для цього ЦДУ регулювала перетоки між сполученими басейнами і управляло станціями, їх наповнюють. Перетіканнями всередині «великих» басейнів управляли їх диспетчерські служби - об'єднані диспетчерські управління, а всередині регіональних систем діяли свої відповідні диспетчерські управління.

Технологічна і організаційна цілісність в поєднанні з єдністю управління ЄЕС «зверху вниз» були обумовлені не тільки необхідністю досягнення максимальної надійності та економічної ефективності електроенергоснабженія споживачів, що, втім, трактується сьогодні деякими дослідниками і авторами прийнятої концепції реформи електроенергетики, як пережиток соціалізму, а й фізичної сутністю електроенергії. Справа в тому, що електроенергія - віртуальний товар, який не можна складувати, вона передається по дротах зі швидкістю світла і повинна негайно споживатися в міру її виробництва. Таким чином, виробництво, передача, розподіл і споживання електроенергії як процес фізично єдиний, неподільний і бистропротекающій вимагає технологічного та організаційного єдності в рамках цілісної енергосистеми.

Дослідники відзначають, що багато переваг ЄЕС після акціонування і приватизації електроенергетики в 1992-1993 рр. залишилися в минулому, коли було зруйновано цілісність системи. Замість єдиного, хоча й не дуже ефективного, господарюючого суб'єкта в особі Міністерства енергетики був утворений холдинг РАО «ЄЕС Росії», що включає понад 80 дочірніх регіональних вертикально-інтегрованих компаній - АТ-енерго. Як зазначає М.Гельман: «При цьому над входами в сполучені басейни прибили вивіски з назвою« Федеральний оптовий ринок електроенергії та потужності »(ФОРЕМ), прикріпивши до нього в якості постачальників великі електростанції - теплові та гідравлічні (ТЕС і ГЕС), які також стали дочірніми акціонерними товариствами РАО« ЄЕС ». Але ринок не виник. І зрозуміло чому - природна монополія під нього не пристосована в принципі. А колись економічно і технічно благополучні великі електростанції, зокрема теплові, що працюють на ФОРЕМ, прийшли в занепад » .

Причини того, що сталося криються в відході від колишніх системних принципів і критеріїв електропостачання споживачів і заміні їх комерційними інтересами безлічі дрібних регіональних енергосистем - АТ-енерго. АТ-енерго стало вигідніше використовувати в першу чергу власні станції, розташовані всередині відповідних регіональних басейнів. Ці станції менш потужні, ніж на ФОРЕМ, і виробляють дорожчу електроенергію, від продажу якої отримують в абсолютному обчисленні більше виручки і прибутку. Тому причин управління виробництвом електроенергії та її перетіканнями відбувалося тепер без превалювання загальносистемних інтересів іекономічної оптимізації. У Радянському Союзерегіональние (місцеві) станції, до яких в основному ставилися ТЕЦ, експлуатувалися в більшості своїй тільки в холодну пору року, коли була потрібна теплова енергія, а попит на електроенергію зростав. В наші дні такі ТЕЦ у багатьох населених пунктах нерідко працюють і влітку, обігріваючи невостребуемим теплом навколишнє середовище, На що марно витрачається чимало палива, а виникаючі витрати оплачує споживач. Як наслідок цього, відбір електроенергії з ФОРЕМ, при такій оптимізації регіональними енергосистемами власного прибутку, різко знизився. Середня річна завантаження найбільших теплових станцій на ФОРЕМ сумарною потужністю 51,8 ГВт, що працювали на початку 90-х гг.практіческі на повну потужність, витратах чверті 90-х рр. трохи перевищувала половину їх можливостей, хоча їх потужність становить майже чверть від усіх генеруючих потужностей. Половинчаста завантаження великих ТЕС викликала збільшення питомих витрат на виробництво електроенергії, що різко погіршило їх економічне становище, що потягло за собою погіршення технічного стану цих станцій.

Потрібно відзначити, що «містечкова» оптимізація ефективності заохочувалася регіональними адміністраціями, контролюючими регіональні енергетичні комісії, яким дано право самостійно регулювати тарифи на місцях. Існує очевидна залежність: чим більше виручка і прибуток АТ-енерго, які зростають при реалізації власної, дорожчий, ніж на ФОРЕМ, електроенергії, тим більша сума податків в абсолютному обчисленні надходить до бюджетів усіх рівнів.

Таким чином, результатомнедальновідного, виходячи з економічних критеріїв, акціонування електроенергетики в 1992-1993 рр. і відмови при цьому від колишніх принципів оптимального регулювання ЄЕС, стало початок в російській електроенергетиці кризових процесів і явищ, що в значній мірі погіршилося тотальною кризою неплатежів, скуті вітчизняну економіку в 1995-98 рр. До основних негативних моментів можна віднести наступні: низька ефективність і висока енергоємність виробництва; відсутність стимулів до підвищення ефективності виробництва; почастішали перебої енергопостачання і аварії; низька інвестиційна привабливість і непрозорість бізнесу; відставання темпів введення нових потужностей від темпів зростання електроспоживання та ін. Виходячи з викладеного вище, доцільність проведення зважених реформ в електроенергетиці до початку 1998 р була, на думку багатьох дослідників, непреложнимфактом.

Глава 2. Реформа електроенергетики: цілі та завдання

2.1. Офіційна концепція реформи

Менеджментом РАО «ЄЕС Росії» спільно з Урядом РФ протягом 1998-2003 рр. була підготовлена \u200b\u200bконцептуальна і законодавча база для реформування компанії. Спеціально створена для цих цілей Концепція Стратегії ВАТ РАО «ЄЕС Росії» на 2003-2008 рр. «5 + 5» передбачає, що на процес реформування підприємств, що входять в холдинг РАТ «ЄЕС Росії» буде потрібно 3 роки, і до 2006 р з РАО «ЄЕС Росії» будуть виділені всі основні суб'єкти галузі. Після цього буде потрібно ще 2 роки на їх доформування і завершення корпоративних процедур. В результаті цього через 5 років (у 2008 р) буде сформована цільова структура галузі.

Основними цілями реформування електроенергетичної галузі є:

1. Підвищення ефективності підприємств електроенергетики;
2. Створення умов для розвитку галузі на основі приватних інвестицій.

При цьому основними завданнями реформи є наступні:

1. Поділ галузі на природно-монопольні (в основному, передача і розподіл електроенергії, диспетчеризація) і конкурентні (виробництво електроенергії, збут) види діяльності;
2. Створення системи ефективних ринкових відносин в конкурентних видах діяльності;
3. Забезпечення недискримінаційного доступу до послуг природних монополій;
4. Ефективне і справедливе державне регулювання природних монополій, що створює стимули до зниження витрат і забезпечує інвестиційну привабливість природних монополій.

1. Забезпечення надійного і безперебійного енергопостачання сумлінних споживачів електро- і теплоенергії в коротко-і довгостроковій перспективі.
2. Забезпечення балансу між виконанням інтересів власників компанії, держави та інших зацікавлених суб'єктів, включаючи споживачів продукції та послуг, вироблених в галузі і співробітників компанії.

Реалізація реформування електроенергетики була б неможлива без формування відповідної правової основи. У зв'язку з цим Урядом Російської Федерації був розроблений і внесений до державну Думу пакет законопроектів, який регламентує реформування електроенергетичної галузі і РАО "ЄЕС Росії", що задає основні контури і принципи функціонування електроенергетики в майбутньому в умовах конкуренції і обмеженого державного втручання в господарські відносини. Так був прийнятий закон «Про електроенергетику», а також закони, що вносять зміни і доповнення до вже існуючих законів: «Про державне регулювання тарифів на електричну і теплову енергію в Російській Федерації», «Про природні монополії», «Про енергозбереження». Також були внесені зміни до Цивільного кодексу.

Територіальні генеруючі компанії (ТГК) - це компанії, створені на базі генеруючих активів АТ-енерго (за винятком станцій, які увійшли в ОГК), укрупнені за регіональною ознакою. Всі чотирнадцять ТГК, на відміну від ОГК, мають різний встановленою потужністю, яка варіюється від 1 до 11 ГВт. Ряд ТГК, крім генеруючих станцій, буде також включати активи теплових мереж та котелень. Крім того, можлива інтеграція з муніципальними підприємствами в сфері теплопостачання. ТГК також можуть згодом мати в своєму складі збутові підрозділи, утворені в порядку диверсифікації бізнесу з метою фінансового хеджування при коливаннях цін на ринку електро- і теплоенергії.

3. Збутові компанії.

В результаті реорганізації АТ-енерго створені збутові компанії, які, як передбачається, будуть виконувати функції гарантують постачальників. У разі неприсвоєння даним компаніям статусу гарантує постачальника, вони будуть займатися конкурентної збутової деятельностью.Конкурентние збутові компанії будуть також створюватися незалежними організаціями і будуть здійснювати діяльність з продажу електроенергії кінцевим споживачам.

Цільова структура електроенергетичної галузі в сфері сервісних видів діяльності, науки і проектірованіясформірована ще до 2005 року, за допомогою продажу пакетів акцій відповідних підприємств, що входили раніше в холдинг РАТ «ЄЕС Росії». У цільовій структурі будуть функціонувати ринок послуг, учасниками якого будуть незалежні ремонтні та сервісні компанії, що діють також в інших галузях (в тому числі металургії, машинобудуванні, нафтовій і газовій промисловості). Реформування науково-проектного комплексу (НПК) було орієнтоване на створення комплексних підприємств, які здійснюють інжинірингову діяльність для генеруючих, мережевих та інших компаній електроенергетики, а також інших галузей (комунальне господарство, велика промисловість), на сьогоднішній день також є завершеним.

Ринки електроенергії. Автори реформи відзначають, що необхідність приймати в якості обмежень на ринку специфіку розподілу електроенергії в енергетичній системі, а також досить сильний взаємозв'язок між різними територіями Росії, необхідність і ефективність централізованого ведення режимів обумовлюють формування єдиного, централізованого оптового ринку електроенергії на Європейській території Росії, Уралі і в Сибіру (за винятком ізольованих енергосистем, що знаходяться на цих територіях) .Оптовий ринок заснований на комерційних, вільних і конкурентних відносинах з купівлі-продажу між продавцями і покупцями електроенергії. Через цей ринок торгуються всі обсяги електроенергії, вироблені на зазначених територіях.

Ринок торгівлі електроенергією складається з трьох, розділених за часом, але пов'язаних з формування остаточних (фактичних) обсягів виробництва і споживання електроенергії, секторів:

1. сектор довго- і середньострокових двосторонніх фінансових договорів,
2. ринок на добу вперед,
3. балансуючий ринок.

У процесі купівлі-продажу електроенергії на всіх зазначених секторах оптового ринку електроенергії враховуються не тільки комерційні переваги учасників, але і їх можливість втілення при веденні режимів, а також залежні від режимів втрати електроенергії при її передачі. Це дає найбільш точне визначення цінності електроенергії в кожній точці виробництва і споживання електроенергії.

Крім зазначених трьох секторів оптового ринку, в разі необхідності додаткового стимулювання інвестиційного процесу в генерує секторі галузі, а також згладжування цінових коливань може вводитися ринок потужності (або плата за потужність), що забезпечує додаткові стабільні середньострокові доходи виробникам електроенергії.

Основними інфраструктурними організаціями, що забезпечують функціонування оптового ринку, є:

1. Адміністратор торгової системи (АТС) - в частині організації централізованої майданчики з купівлі-продажу електроенергії і забезпечення її функціонування;
2. Системний оператор - в частині оперативно-диспетчерського управління;
3. Мережеві компанії - в частині передачі електроенергії та вжиття заходів щодо зниження втрат електроенергії, що досягається вимогою оплати понаднормативних втрат електроенергії за рахунок цих компаній.

Усі постачальники електроенергії повинні брати участь в ринку і надавати всю робочу потужність належних їм генеруючих агрегатів. Покупцями електроенергії на оптовому ринку є будь-які кінцеві споживачі і енергозбутових компаній, що відповідають вимогам щодо мінімального обсягу купівлі електроенергії, а також гарантують постачальники.

Конкурентний роздрібний ринок електроенергії повинен мати такі основні риси:

1. Вільно встановлювані нерегульовані ціни. У зв'язку з тим, що енергозбутових компаній і гарантує постачальника будуть купувати електроенергію на оптовому ринку, ціна на якому коливається незалежно від їх індивідуальної поведінки, фіксація роздрібної ціни може призвести до руйнування енергозбутових компаній і гарантує постачальника в разі, коли ціна оптового ринку стане вище фіксованою роздрібної.
2. Право вибору кінцевими споживачами будь-збутової компанії, у якій він буде купувати електроенергію за вільними, нерегульованим ценам.Конкурентний ринок повинен містити механізми хеджування ризику для споживача щодо припинення енергопостачання через втрату їм енергозбутової компанії з різних причин, а також хеджування ринкового ризику, пов'язаного з нерегульованою діяльністю енергозбутових компаній. Одним з найважливіших інструментів зазначеного хеджування є створення спеціального інституту гарантує постачальника, про який згадувалося вище в цьому рефераті. Основною умовою, необхідною для ефективного функціонування конкурентних оптового і роздрібного ринків, є демонополізація виробництва і збуту електроенергії. Конкуренція можлива тільки між суб'єктами, що не належать (не входять) одному власнику. Якщо власником є \u200b\u200bдержава, то необхідно, щоб управління їх діяльністю не було централізовано.

Таким чином, як вважають автори реформи, У 2008 р електроенергетика Росії матиме нову цільову структуру, учасники якої будуть функціонувати в умовах конкурентних оптового і роздрібного ринку електроенергії. Також передбачається, що з 01 липня 2008 р холдинг РАО «ЄЕС Росії» припинить своє існування.

2.3. Оцінка проводімойреформи електроенергетики

Як було зазначено вище, в результаті проведеної реформибудут створені самостійні компанії, окремо по виробництву електроенергії і її передачі: оптові генеруючі компанії, федеральна і регіональні мережеві компанії, федеральний системний оператор, а також регіональні (територіальні) генеруючі компанії, куди увійдуть регіональні ТЕЦ і дрібні станції.

З ніженіе цін на оптовому ринку електричної енергії. Автори реформи вважають, що великі електростанції, об'єднані по групах в сім оптових генеруючих компаній, стануть конкурувати між собою, і тоді виникне ринок електроенергії з вільним ціноутворенням, і ціни почнуть знижуватися. Тим часом, дослідники вважають, що насправді конкуренція не вознікнетв принципі, а ціни на електроенергію в результаті реформ підвищаться, в тому числі завдяки змовою продавців. Так, наприклад, навіть при нинішньому державному регулюванні тарифів і монопольної продажу електроенергії на місцях приріст індексу цін на неї за офіційними даними Росстату за 2000-2005 г.в 1,2 рази випередив приріст індексу цін на промислову продукцію, в 1,4 рази - на продукцію оброблювальних виробництв. Таким чином, можна припустити, що на вільному ринку, крім низького платоспроможного попиту, ніяких бар'єрів для зростання цін не виявиться.

Конкуренція на ринку електроенергії. Як уже зазначалося, оптові генеруючі компанії організовані по екстериторіальний принцип, тобто електростанції з однієї і тієї ж ОГК перебувають в різних точках країни - це наочно видно на «Карту розташування станцій ОГК». подібна конструкція народилася не тільки заради задоволення критеріїв щодо вирівнювання стартових умов господарювання підприємств, але і для формального виконання умов антимонопольного законодавства, яке обмежує домінування суб'єкта на ринку сектором не більше 35% всього обороту даної продукції. Розмістивши, таким чином, в кожному регіоні станції декількох компаній, автори реформи вважають можливим перейти до вільних ринкових відносин зі споживачами. Нагадаємо, що за існуючими магістральних лініях електропередачі на відстань понад 800-1000 км без значних втрат можна передавати не більше 3-4% всієї електричної потужності ЄЕС. У зв'язку з цим об'єднувати в рамках однойОГК станції, рознесені один від одного на відстані в кілька тисяч кілометрів безглуздо з точки зреніяведенія спільного господарства компаніі.Ринок як відносини, засновані на конкуренції продавців, вимагає для її виникнення приблизно до 30-40% надлишкових обсягів пропозицій продукції. Однак зміст надлишкових виробничих потужностей пов'язано з чималими витратами, покриватися які будуть в основному за рахунок їх власника, а не покупця, так як для збуту надлишкового товару доведеться знижувати його ціну. Тому в сфері великого товарного виробництва конкуренція або неминуче завершується чиїмось поразкою і встановлюється монополія переможця, або продавці-конкуренти домовляються про єдині ціни. У разі поразки конкурента його підприємство або приєднується до переможця, або зникає. І, як правило, новий конкурент на цьому місці не вознікает.Во-перше, робити це часто не дозволяють самі результати «натурного моделювання», підсумком яких стає захоплення ринку переможцем. По-друге, сучасне велике товарне виробництво - бізнес досить ризикований, він вимагає величезних капітальних витрат, окупаються за дуже тривалий термін, а отже, концентрації капіталу. Тому конкуренція в цій сфері спостерігається в основному між транснаціональними корпораціями, а монополізація відповідних сегментів внутрішніх ринків стає об'єктивно неминучою. наочним прикладом є природні монополії. Для того, щоб вони при відсутності конкурентів задовольняли вимогам споживачів, вплив відсутніх конкурентів імітується державним регулюванням цін на їх продукцію і послуги. Повертаючись до проблематики конкуренції на ринку електроенергії, дослідники відзначають, «Що в неї на ФОРЕМа можна було б залучити всього лише приблизно 20% всіх електричних потужностей. Та й то влітку, і якби не обмеження по дальності їх передачі. Який же це ринок? А в міру зростання промислового виробництва і цей резерв зникне, що позначиться на надійності електропостачання. Тому в результаті «реформи» на місцях замість колишніх, як-то схожих на природних, виникнуть уже нікому не підконтрольні монополісти. Настільки закономірно завершувалися всі спроби і в інших країнах, включаючи Англію, зробити виробництво електроенергії вільних, ринкових » .

Таким чином, можна резюмувати, що в Росії в результаті непродуманого акціонування електроенергетики в 1992-93 рр. «Випустили джина з пляшки з наклейкою« Міністерство енергетики », і він перетворився в багатоголову гідру. Кожна голова гідри присмокталася до свого регіону і вимагає персонального тарифного підношення. Так що колишня природна монополія виродилася в безліч звичайних монополій на місцях з довільним встановленням для них тарифів, різних за країною в 3-4 рази. «Реформа» електроенергетики дозволить директивно, простим поділом, збільшити в кожному регіоні число голів гідри. Причому декларованої конкуренції між ними не виникне як через відсутність в більшості регіонів надлишкових потужностей, так і внаслідок відмінності технологічних можливостей електростанцій, включаючи різну швидкість регулювання їх потужності і обмеження з економічних міркувань дальності передачі електроенергії ».

Залучення інвестицій. На думку авторів реформи конкуренція і ринок електроенергії необхідні для залучення інвестицій в галузь. Однак, безсумнівно, що організаційне розчленування Єдиної енергетичної системи веде до втрати її колишніх системних властивостей і якостей, і, як наслідок, до істотного зниження інвестиційної привабливості постреформенного компаній, які будуть належати різним собственнікам.Прі цьому інвестиційна привабливість таких новостворених з РАО «ЄЕС Росії »компаній виявиться нижче їх нинішньої використані в цьому холдингу ще з однієї причини. В результаті реформування були скасовані регіональні АО-енерго, в зв'язку з чим, повсюдно зникли «класичні» відповідальні постачальники електроенергії, що збільшує ризики для інвесторів. Повноцінно відповідальним, тобто гарантує, постачальником об'єктивно може бути лише особа, яка володіє всім комплексом засобів електропостачання, що забезпечують виробництво, передачу і розподіл електроенергії, тобто кінцевий результат. Очевидно, що збутові компанії або регіональні мережеві компанії, які повинні виконувати функції гарантують постачальників за задумом реформи, повноцінно цим критеріям не відповідають.

Відрадно відзначити, що дослідники, критично оцінюють проведену реформу електроенергетики, викладають не тільки свої оцінки процесам, що відбуваються, а й говорять про альтернативу, у всякому разі, до тих пір, поки це не стає бесполезним.Ітак, безсумнівно, що проводиться реформа дозволить позбутися від нинішнього, багато в чому фіктивного державного регулювання тарифів, іактуалізіровать для потребітелейсущественно вищі ринкові ціни на електроенергію. Можливо, що подальше подорожчання електроенергії буде провокуватися створенням її дефіциту за рахунок закриття найменш ефективних електростанцій без заміни на нові, так як жоден новий власник не стане тримати збиткові активи. Ймовірно також, що з подорожчанням електроенергії малорентабельні споживачі почнуть згортати виробництво або закриватися. Внаслідок цього виручка оптових і територіальних генеруючих компаній буде падати, що може привести до деградації вже їх власних активів і бізнесу, згортання виробництва електроенергії, її нового подорожчання і т.д. Процес цей може стати саморозвивається, і, врешті-решт, багато енергокомпанії - генеруючі, збутові, сервісні та їх споживачі разом опиняться в умовах кризи.

На думку опонентів нинішньої реформи електроенергетики, альтернатива проведеним перетворенням визначається самою історією та ідеологією Єдиної енергетичної системи. Як відомо, ЄЕС створювалася як єдиний промисловий комплекс, все характеристики і властивості якого зберігалися лише при його цілісності і дотриманні запропонованих правил його експлуатації. Відмова від ЄЕС і поділ її на господарсько самостійні функціональні частини з остаточним скасуванням їхньої колишньої організаційної єдності та управління можуть привести до припинення практики надійного електропостачання країни. Щоб відновити колишню ефективну роботу ЄЕС, необхідно привести її структуру господарювання та управління у відповідність з її басейнової технологічною структурою. Для цього в господарюючих суб'єктів - акціонерні товариства - слід перетворити об'єднані енергосистеми ( «об'єднані АТ-енерго»), що утворюють шість сполучених басейнів. Вони повинні стати основними виробниками електроенергії і єдиними її постачальниками відповідним споживачам. Така реорганізація необхідна для максимального збільшення завантаження великих, більш ефективних станцій, відновлення оптимальних перетоків електроенергії і, тим самим, зниження тарифів. Для цього тарифи треба встановлювати не за регіонами (областями), а в межах кожного об'єднаного АТ-енерго як середньозважені при змішуванні електроенергії різної вартості відповідних станцій на цих територіях. Щоб це сталося, всі теплові станції, включаючи регіональні ТЕЦ на території кожного басейну, повинні стати власністю відповідного об'єднаного АТ-енерго. Для того, щоб невигідно було влітку обігрівати атмосферу експлуатацією ТЕЦ, як це відбувається в наші дні, тарифи доцільно встановлювати сезонними - вищі зимові і, більш низькі, літні. При цьому вони повинні розраховуватися виходячи також з максимально можливою першочерговим завантаження атомних електростанцій, що діють в даному бассейне.Тогда, щоб зводити річні баланси продажів електроенергії і одержуваної за неї виручки, об'єднані АТ-енерго змушені будуть, як і раніше, добиватися максимального зниження собівартості кіловат -Годинник і його транспортування, в тому числі за рахунок більш раціональних перетоків всередині своїх басейнів і живляться від них відповідних регіональних.

Нинішні ж регіональні генеруючі компанії реорганізуються в дочірні компанії відповідних об'єднаних АТ-енерго. З огляду на неподільність процесу електроенергоснабженія, ці дочірні компанії будуть відповідальними за його кінцевий результат перед усіма споживачами свого регіону. Для цього об'єднаним АТ-енерго доцільно передати всі розподільні мережі всередині регіонів, що належать зараз регіональним мережевим компаніям, включаючи так звані комунальні на найнижчі напруги. Магістральні мережі високої напруги можливо зберегти відокремленими в рамках їх нинішнього власника - Федеральної мережевої компанії. З появою в регіоні однієї особи, відповідальної за його енергопостачання, і зникненням будь-яких недобросовісних посередників-спекулянтів, що теж позначиться на зниженні тарифів, стане єдиною і прозорою система розрахунків з споживачами і виробниками електроенергії, а також виплата податків до бюджету.

З огляду на, що Системний оператор здійснює одноосібне управління технологічними режимами роботи Єдиної енергетичної системи Росії і уповноважений на видачу обов'язкових для всіх суб'єктів оперативно-диспетчерського управління команд, то материнська компанія РАО «ЄЕС Росії» дійсно може припинити свою діяльність, як це і планується авторами реформи. Залишається додати, що елементи державного регулювання в електроенергетиці повинні реалізовуватися не тільки за допомогою індексування тарифів, з чим уже не перший рік справляється Мінекономрозвитку і підвідомча йому Федеральна служба по тарифах, а й, в першу чергу, посредствомпланірованія розвитку ЄЕС з точки зору економіки, екології та безпеки. Цим, наприклад, багато років займаються державні регулятори в США.

висновок

Протягом багатьох десятиліть електроенергетика в усьому світі була регульованою і залишалася практично єдиним острівцем планової економіки і регульованих цін навіть в країнах зі зрілою ринковою економікою. Лише в останні 15-20 років прийшло розуміння того, що електроенергетика зовсім необов'язково повинна бути природною монополією і в багатьох сферах електроенергетики (наприклад, у виробництві і збуті) цілком можуть бути введені конкурентні відносини, що сприяють підвищенню ефективності роботи галузі.

Особливості виробництва електроенергії призводять до того, що ринки електроенергії істотно відрізняються від ринків інших товарів. Оскільки в процесі торгівлі необхідно враховувати численні фізичні обмеження, які притаманні виробництва і передачі електроенергії, конструкції ринку електроенергії мають значно більш складний характер.

Реформи, пов'язані з побудовою ринку електроенергії, містять протиріччя, яке пов'язано з наступним. Інженери, або як в нашій країні прийнято говорити - професійні енергетики - побоюються, що при переході до ринкових відносин будуть втрачені можливості управління електроенергетикою як єдиної технологічної системою і катастрофічно знизиться її надійність. У свою чергу, економісти-риночники, до яких в нашій країні ставляться автори реформи електроенергетики, намагаються застосувати для ринків електроенергії універсальні моделі, які використовуються для інших товарних ринків, і скептично ставляться до розмов про особливості електроенергетики. Залежно від того, яка з цих груп переважає при створенні ринку, акценти в його проектуванні зсуваються в ту чи іншу сторону. Наприклад, на Сході США, де традиційно існували енергетичні пули, технологічні особливості електроенергетики були досить жорстко відображені в правилах ринків електроенергії, а на Заході США спочатку пішли шляхом максимальної лібералізації торгівлі електроенергією.

Історія російської Єдиної енергетичної системи налічує понад 50 років, її формування і розвиток здійснювалося в умовах радянського планового господарювання, з усіма властивими йому достоїнствами і недоліками. По суті, реформа електроенергетики в нашій країні проводиться щодо тієї галузі, яка дісталася сучасної Росії у спадок від Радянського Союзу, бо все вводімиеза останні 15 років об'єкти і потужності проектувалися і будувалися ще в Радянському Союзі. З цього можна зробити висновок, що, мабуть, єдиною актуальною формою функціонування ЄЕС Росії є форма природної монополії.

Безсумнівно, що стан російської електроенергетики в 1998 р залишало бажати кращого, і вона потребувала серйозних перетвореннях. Також безсумнівно і те, що такі перетворення повинні здійснюватися обачно і дальновідно.Процесс реформи в електроенергетики наближається до завершальної стадії, і наші сучасники були свідками того, що автори реформи провели чималу роботу, в ряді випадків прислухалися до думки опонентів і внесли зміни в концепцію реформи . Це було зроблено, наприклад, щодо Гідро-ОГК - замість запланованих до створення чотирьох компаній була створена одна об'єднана. Очевидно, що недоліки і протиріччя реформи, про які попереджали опоненти, в тій чи іншій мірі приведуть до труднощів і проблем в енергопостачанні в найближчі 3-5 років. Цими проблемами знову доведеться займатися державі, завдання якого, швидше за все, буде полегшена тим, що новими власниками постреформенного компаній будуть, в основному, державні компанії та лояльні державі бізнесмени, з якими легше знайти спільну мову.

Крім питань системного реформування для ЄЕС Росії актуальним є питання стратегії горизонтального розвитку іевразійской інтеграції. Відомо, що ЄЕС в радянські часи стала основою створення об'єднаної енергосистеми «Мир», куди входили країни, члени існуючого тоді Ради економічної взаємодопомоги, і Фінляндія. Відновити «Мир» не складе особливих технічних складнощів при наявності доброї волі у колишніх учасників цієї системи. У їх числі були Польща, Чехословаччина, Німеччина і Угорщина, чиї енергосистеми пов'язані зараз з мережами країн Євросоюзу. Тому російська ЄЕС з ініціативи Росії могла б стати ядром формування майбутньої євразійської об'єднаної енергетичної системи, куди крім країн Євросоюзу і СНД увійшли б поступово Китай, обидві Кореї, Туреччина, Іран, Ірак, можливо Японія, Афганістан, Індія, Пакистан.

Таким чином, мова йде про значне факторі забезпечення довгострокових геополітичних і геоекономічних інтересів Росії, який дозволить розпочати їй розвивати нові, взаємовигідні економічні відносини з зовнішнім світом. Так, створення євразійської об'єднаної енергосистеми з оптимізацією в ній перетоків електроенергії покладе початок нової міжнародної енергетичної політики, заснованої на управлінні міжнаціональними паливно-енергетичними балансами і енергозбереження. Разом з тим, відновлення і розвиток російської ЄЕС в рамках євразійської об'єднаної енергосистеми вплине на темпи зростання експорту російських нафти і газу та обмежить дороге будівництво трубопроводів для транспортування газу. Адже вартість трубопроводу і його експлуатації вдва-три рази дорожче будівництва та обслуговування потужної лінії електропередачі такої ж довжини, що часто робить кращим велике виробництво електроенергії поблизу місць видобутку того ж газу. Зростання при цьому експорту електроенергії, який вигідніше експорту вуглеводневої сировини, дозволить залучити інвестиції як в російську електроенергетику, так і в обслуговуючі її галузі промисловості, включаючи паливну. Все це ініціює розвиток внутрішнього російського ринку, зростання зайнятості населення і його платоспроможного попиту, а отже, збільшення вітчизняного виробництва різноманітних споживчих товарів - кінцевої продукції індустріального суспільства в будь-якій нормальній країні.

Список літератури і джерел

1. Лопатников Л., Перевал: до 15-річчя ринкових реформ в Росії. - М. - СПб .: Норма, 2006.
2. Стофт С. Економіка енергосистем. Введення в проектування ринків електроенергії. - М .: Мир, 2006.
3. Ходів Л. Державне регулювання національної економіки. - М .: Економіст, 2006.
4. Гельман М. Антидержавний переворот в РАО «ЄЕС Росії». Як його ліквідувати? - М .: Промислові відомості, 2004 - № 13-14.
5. Гельман М. Чому Анатолій Чубайс лякає масовим відключенням споживачів? - М .: Промислові відомості, 2006 - № 9.
6. Карта розташування станцій ОГК. - 2005 РАО «ЄЕС Росії».
7. Концепція Стратегії ВАТ РАО «ЄЕС Росії» на 2003 - 2008 рр. «5 + 5». - 2005 РАО «ЕЕСРоссіі. www.rao-ees.ru/ru/reforming/kon/show.cgi?kon_main.htm.
8. Індекси цін виробників за видами економічної діяльності. 1999-2006 Федеральна служба державної статистики.
9. Power Deals 2006 Annual Review. Mergers and acquisitions activity within the global electricity and gas market. - 2007 PricewaterhouseCoopers. All rights reserved. www.pwc.com/powerdeals.

Електроенергетика - базова інфраструктурна галузь, що забезпечує електрикою і теплом усі інші сектори господарства.

З енергоспоживанням прямо пов'язані і рівень соціально-економічного розвитку, і загальна ділова активність, і життя кожної людини.

Тільки за останнє десятиліття виробництво електроенергії в світі зросла майже в 1,5 рази. Помітні зміни відбуваються в співвідношенні використовуваних видів палива і в географічній структурі глобального енергетичного ринку.

Двома найбільшими виробниками електроенергії, далеко випереджаючими всіх інших, є Китай і США.

Електроенергетика - базова інфраструктурна галузь, в якій реалізуються процеси виробництва, передачі, розподілу електроенергії. Вона має зв'язки з усіма секторами економіки, забезпечуючи їх зробленими електрикою і теплом і отримуючи від деяких з них ресурси для свого функціонування (рис. 1).

Мал. 1. Електроенергетика в сучасній економіці

Джерело: Економіка та управління в електроенергетиці. Електротехнічний портал РФ.

Роль електроенергетики в ХХI в. залишається виключно важливою для соціально-економічного розвитку будь-якої країни і світової спільноти в цілому. Енергоспоживання тісно пов'язане з діловою активністю і рівнем життя населення.

Науково-технічний прогрес і поява нових секторів і галузей економіки, вдосконалення технологій, підвищення якості і поліпшення умов життя людей ведуть до розширення сфер використання електроенергії і підвищення вимог до надійного і безперебійного енергопостачання.

Особливості електроенергетики як галузі обумовлені специфікою її основного продукту. Електроенергія за своїми властивостями подібна послузі: час її виробництва збігається з часом споживання.

Електроенергетика повинна бути готова до вироблення, передачі та постачання електроенергії в момент появи попиту, в тому числі в піковому обсязі, маючи в своєму розпорядженні для цього необхідними резервними потужностями і запасом палива.

Чим більше максимальне (хоча б і короткочасне) значення попиту, тим більше повинні бути потужності, щоб забезпечити готовність до надання послуги. (Ситуація зміниться, якщо з'являться ефективні технології зберігання електроенергії. Поки це в основному акумулятори різних типів, а також гідроакумулюючі станції.)

Неможливість зберігання електроенергії в промислових масштабах зумовлює технологічну єдність всього процесу її виробництва, передачі та споживання. Ймовірно, це єдина галузь в сучасній економіці, де безперервність виробництва продукції повинна супроводжуватися таким же безперервним її споживанням. Через цю особливість в електроенергетиці існують жорсткі технічні вимоги до кожного етапу технологічного циклу, в тому числі по частоті електричного струму і напруги.

Принциповою особливістю електричної енергії як продукту, що відрізняє її від всіх інших видів товарів і послуг, є те, що її споживач може вплинути на стійкість роботи виробника.
Потреби економіки та суспільства в електричній енергії істотно залежать від погодних факторів, часу доби, технологічних режимів різних виробничих процесів в галузях-споживачах, особливостей домашніх господарств, навіть від програми телепередач.

Відмінності між максимальним і мінімальним рівнями споживання визначає потребу в так званих резервних потужностях, які включаються тільки тоді, коли рівень споживання досягає певного значення.

Економічні показники виробництва електроенергії залежать від типу електростанції, ступеня її завантаження і режиму роботи, виду палива. За інших рівних умов в найбільшою мірою затребується електроенергія тих станцій, які генерують її в потрібний час і в потрібному обсязі з найменшими витратами.

З урахуванням всіх цих особливостей прийнято об'єднувати пристрої, що виробляють енергію (генератори), в єдину енергетичну систему, що забезпечує скорочення сумарних витрат виробництва і зменшує потребу в резервуванні виробничих потужностей. Система потребує операторі, який виконує координуючі функції. Він регулює графік і обсяг як виробництва, так і споживання електроенергії.

Системний оператор приймає рішення на підставі ринкових сигналів від виробників (про можливості і вартості виробництва електроенергії) і від споживачів (про попит на неї в певні часові інтервали). В кінцевому рахунку системний оператор повинен забезпечити надійну і безпечну роботу енергосистеми, ефективне задоволення попиту на електроенергію. Його діяльність відбивається на виробничих і фінансових результатах всіх учасників ринку електроенергії, а також на їх інвестиційних рішеннях.

Основними виробниками електроенергії є:
теплові електростанції (ТЕС), де теплова енергія, що утворюється при спалюванні органічного палива (вугілля, газ, мазут, торф, сланці і т.д.), використовується для обертання турбін, що приводять у рух електрогенератор.

Можливість одночасного виробництва тепла та електроенергії призвела до поширення в ряді країн централізованого теплопостачання на ТЕЦ;

гідроелектростанції (ГЕС), де в електроенергію перетворюється механічна енергія потоку води за допомогою гідравлічних турбін, що обертають електрогенератори;

атомні електростанції(АЕС), де в електроенергію перетворюється теплова енергія, отримана при ланцюгової ядерної реакції радіоактивних елементів в реакторі.

Три основні типи електростанцій визначають види використовуваних енергоресурсів. Їх прийнято поділяти на первинні та вторинні, поновлювані і непоновлювані.

Первинні енергоносії - це сировинні матеріали в їхньому природному стані до проведення будь-якої технологічної обробки, наприклад кам'яне вугілля, нафта, природний газ і уранова руда. У розмовній мові ці матеріали називають просто первинної енергією. До такої відносяться також сонячне випромінювання, вітер, водні ресурси.

Вторинна енергія - це продукт переробки, «облагородження» первинної, наприклад бензин, мазут, ядерне паливо.

Деякі види ресурсів можуть відносно швидко відновлюватися в природі, вони називаються відновлюваними: дрова, очерет, торф та інші види біопалива, гідропотенціал річок. Ресурси, що не володіють такою якістю, називаються невідновлюваних: вугілля, сира нафта, природний газ, нафтоносний сланець, уранова руда. Здебільшого вони є корисними копалинами. Енергія сонця, вітру, морських припливів відноситься до невичерпних поновлюваних енергетичних ресурсів.

В даний час найбільш поширеним видом технологічного палива в світовій електроенергетиці виступає вугілля. цепояснюється відносною дешевизною і широкою поширеністю запасів даного виду палива.

Однак транспортування вугілля на значні відстані веде до великих витрат, що в багатьох випадках робить його використання нерентабельним. При виробництві енергії з використанням вугілля високий рівень викиду в атмосферу забруднюючих речовин, що завдає істотної шкоди навколишньому середовищу. В останні десятиліття ХХ ст. з'явилися технології, що дозволяють використовувати вугілля для виробництва електроенергії з більшою ефективністю і меншою шкодою для навколишнього середовища.

Розширення використання газу в світовій електроенергетиці за останні роки пояснюється істотним зростанням його видобутку, появою високоефективних технологій виробництва електроенергії, заснованих на застосуванні даного виду палива, а також посиленням політики з охорони навколишнього середовища.

Дедалі більшого поширення набуває використання урану. Це паливо має колосальну ефективністю в порівнянні з іншими сировинними джерелами енергії. Однак застосування радіоактивних речовин пов'язане з ризиком масштабного забруднення навколишнього середовища у разі аварії. Крім того, зведення АЕС і утилізація відпрацьованого палива надзвичайно капіталомісткі. Розвиток цього виду енергетики ускладнюється і тим, що поки не всі країни можуть забезпечити підготовку наукових і технічних фахівців, здатних розробити технології і забезпечити кваліфіковану експлуатацію АЕС.

Велике значення в структурі джерел електроенергії зберігають гідроресурси, хоча їх частка за останні десятиліття дещо скоротилася. Переваги цього джерела в його возобновляемости і відносній дешевизні.

Але зведення гідростанцій надає необоротне вплив на навколишнє середовище, так як зазвичай потребує затоплення значних територій при створенні водосховищ. Крім того, нерівномірність розподілу водних ресурсів на планеті і залежність від кліматичних умов обмежують їх гідроенергетичний потенціал.

Істотне скорочення використання нафти і нафтопродуктів для виробництва електроенергії за останні тридцять років пояснюються як зростанням вартості даного виду палива, високою ефективністю його застосування в інших галузях, так і дорожнечею його транспортування на значні відстані, а також зростанням вимог до екологічної безпеки.

Зростає увага до поновлюваних джерел енергії. Зокрема, активно розробляються технології використання енергії сонця і вітру, потенціал яких величезний. Правда, насьогоднішній день використання сонячної енергії в промислових масштабах в більшості випадків виявляється менш ефективним в порівнянні з традиційними видами ресурсів.

Що стосується енергії вітру, в розвинених країнах (передусім під впливом екологічних рухів) її застосування в електроенергетиці значно збільшилася. Не можна не згадати також геотермальну енергію, яка може мати серйозне значення для деяких держав або окремих регіонів (Ісландії, Новій Зеландії, в Росії - для Камчатки, Ставропольського і Краснодарського країв, Калінінградської області). Розвиток виробництва електроенергії на основі відновлюваних ресурсів поки що вимагає державних дотацій.

В кінці XX - початку XXI в. різко підвищився інтерес до біоенергетичним ресурсів. В окремих країнах (наприклад, в Бразилії) виробництво електроенергії на біопаливі склало помітну частку в енергетичному балансі. У США була прийнята спеціальна програма субсидування біопалива. Але існують і сумніви в перспективах даного напрямку електроенергетики. Вони стосуються насамперед ефективності використання таких природних ресурсів, як земля і вода; так, відведення великих площ орної землі під виробництво біопалива вніс свій внесок в подвоєння цін на продовольче зерно.

Подання про зміни в структурі генерації електроенергії за останні десятиліття дає рис. 2.

Мал. 2. Зміни в структурі генерації за видами палива,%
1973 р.

2011 р.

* Включає поновлювані геотермальну, сонячну, вітрову, приливну енергії, біопаливо і відходи і т.п.
джерело: International Energy Agency. 2013 Key World Energy Statistics. Paris 2013.

В даний час, як і в 1973 р, переважна частина вироблення електроенергії припадає на органічні види палива. Однак їх частка зменшилася з 75% до 68%. При цьому помітно зросла питома вага атомної енергетики - з 3% до 13%, інших поновлюваних ресурсів - з 1% до 4%. Роль гідроенергетики знизилася.

Найбільш драматичні зрушення відбулися всередині органічних видів палива. Різко впала частка нафти - з 25% до 5%. При цьому зросли показники природного газу - з 12% до 22% - і такого традиційного виду палива, як вугілля - з 38% до 41%. Останній продовжує залишатися головним ресурсом для вироблення електроенергії в світі.

Структура глобального ринку
За останнє десятиліття виробництво електроенергії в світі зросла майже в 1,5 рази, досягнувши в 2012 р 21 трлн кВт-год (рис. 3).

Мал. 3. Світове виробництво електроенергії за 2000-2012 рр.,
млрд. доВт- ч

джерело D. C.

Найбільшими виробниками електроенергії в світі є Китай (4,7 трлн кВт-год) і США (4,3 кВт-год), значно випереджають за цим показником інші країни (рис. 4).

Мал. 4. Найбільші виробники електроенергії в 2011 р, млрд кВт-год

джерело: U.S. Energy Information Administration. International Energy Statistics. Electricity.
U.S. Department of Energy. Wash. D. C.

За останні десятиліття відбулися помітні регіональні зрушення у виробництві електроенергії (рис. 5). Істотно скоротилася частка розвинених країн (ОЕСР) - з 73% в 1973 р до 49% в 2011 р Одночасно зросли частки країн, що розвиваються Африки, Латинської Америки та Азії, насамперед Китаю, на який тепер припадає понад 20% світового виробництва електроенергії ( в 1973 р - 3%).

Мал. 5. Регіональні зрушення у виробництві електроенергії,%
1973 р.

2011 р.

* Без Китаю.
джерело: International Energy Agency. 2013 Key World Energy Statistics. Paris 2013.

Цікаво відзначити, що найбільші виробники електроенергії не завжди є і найбільшими її експортерами. Так, в список провідних продавців входять лише Франція, Росія, Канада і Китай, а США і Бразилія є одночасно провідними в світі покупцями електроенергії (табл. 1).

Китай
Китай - одна з небагатьох країн у світі, де переважна частина електроенергії виробляється на вугіллі (до 80%). Досить значна роль ГЕС (15%), а ось частка атомної енергетики та інших видів генерації мінімальна.

Мал. 6.

джерело: U.S. Energy Information Administration. International Energy Statistics. Electricity.
U.S. Department of Energy. Wash. D. C.

Основним органом, відповідальним за регулювання електроенергетики Китаю, є Державна комісія з регулювання електроенергетики (ГКРЕ), створена в 2002 р До компетенції ГКРЕ відносяться:
· загальне регулювання електроенергетики країни, створення прозорої системи регулювання і пряме управління регіональними підрозділами ГКРЕ;
· розробка нормативно-правової бази галузі і правил ринків електроенергії;
· участь в розробці планів розвитку електроенергетики та ринків електроенергії;
· моніторинг роботи ринків, забезпечення добросовісної конкуренції на ринку, регулювання неконкурентних видів генерації і діяльності з передачі електроенергії;
· участь в розробці та забезпечення застосування технічних стандартів і стандартів безпеки, кількісних і якісних нормативів в електроенергетиці;
· контроль дотримання екологічного законодавства;
· внесення, виходячи їх ринкових умов, пропозицій щодо тарифоутворення в державний орган, відповідальний за ціноутворення, перегляд рівнів тарифів, регулювання тарифів і зборів за системні послуги;
· розслідування порушень нормативно-правових актів учасниками ринку та врегулювання суперечок між ними;
· контроль впровадження положень політики щодо забезпечення загальної електрифікації;
· організація виконання програм реформи галузі відповідно до вказівок Державної ради.

У секторі виробництва електроенергії основними гравцями є:
5 груп генеруючих компаній, утворених в результаті реорганізації Державної енергетичної корпорації за принципом рівномірності розподілу активів. Ці групи компаній контролюються на національному рівні, і їх частка в загальному виробітку становить 39%;
інші національні генеруючі компанії (10%);
регіональні державні енергетичні компанії (45%);
незалежні виробники (6%).

Організаціями, відповідальними за передачу електроенергії в Китаї, є Державна електромережева корпорація і південнокитайських електромережева корпорація. Вони контролюють 7 регіональних і 31 провінційну мережеві компанії.

Розподілом електроенергії займаються більше 3000 районних розподільних мережних компаній, також в основному підкоряються електромережним корпораціям.

Реформа електроенергетики Китаю ставила за мету побудову такої системи ринків електроенергії, яка дозволить створити стимули до конкуренції, підвищити ефективність, оптимізувати витрати, удосконалити механізми ціноутворення, оптимально розподілити ресурси, сприяти розвитку галузі та будівництва мережевої інфраструктури по всій країні.

Першим кроком стало створення в 1997 р Державної енергетичної корпорації, що дозволило відокремити комерційну діяльність від адміністративного регулювання. Подальші етапи реформи були сформульовані в 10-му п'ятирічному плані КНР (2001- 2005 рр.):
· поділ генерації і мережевий діяльності;
· функціональний розподіл нецільових видів діяльності всередині корпорації (планування, моделювання, будівництво та ін.);
· забезпечення прямого доступу на ринок для великих споживачів;
· формування конкурентних регіональних ринків електроенергії;
· створення системи подачі заявок на доступ до мережі;
· приведення роздрібного тарифоутворення у відповідність до вимог ринку.

Частина етапів реформи була реалізована до 2002 року, коли була заснована Державна комісія з регулювання електроенергетики і проведена реорганізація Державної енергетичної корпорації. У процесі реформи проведено поділ корпорації за видами діяльності - на генеруючі і мережеві компанії.

У 2004 р запущені пілотні проекти ринків електроенергії на заході і північному заході Китаю.
Ринки електроенергії в Китаї знаходяться на стадії формування і становлення. Планується поетапне розвиток конкуренції. На даний момент конкурентна боротьба ведеться виключно між виробниками, в подальшому передбачається створення умов для виникнення конкурентних механізмів спочатку на оптовому, а потім і на роздрібному ринку.

Загальна концепція передбачає створення трирівневої структури - національного ринку, регіональних ринків і ринків електроенергії на рівні провінцій. Модель національного ринку передбачає двосторонні угоди по міжрегіональної торгівлі електроенергією, при цьому великі виробники отримають можливість подавати заявки безпосередньо на національний ринок, минаючи рівень регіонального.

Основна мета національного ринку - забезпечити постачання енергодефіцитних регіонів за рахунок регіонів з надлишком генерації.

Пілотні проекти регіональних ринків реалізовувалися на основі двох різних моделей. Північно-Західний Китай має єдиний оптовий ринок регіону, в той час як ринок Західного Китаю володіє ієрархічною структурою, в якій ринки на рівні провінцій співіснують з загальнорегіональному.

Однак в результаті різкого цінового стрибка, який стався в 2006 р, функціонування цих моделей було призупинено. Діюча модель передбачає, що генеруючі компанії, на додаток до обслуговування локальних споживачів, можуть подавати заявки на регіональний ринок, а компанії, що постачають роздрібних споживачів, можуть докупити там відсутню електроенергію. Угоди проводяться один раз на місяць, і основним чинником, що обмежує їх, є перевантаження на лініях електропередачі, що з'єднують провінції всередині одного регіону.

Ринки на рівні провінцій спроектовані на основі моделі «єдиного покупця». Аукціони проводяться один або два рази на місяць. У більшості випадків заявки можуть подаватися лише на 30% вироблюваної електроенергії, а решта електроенергії відбирається за принципом забезпечення рівної кількості годин вироблення за рік (тобто 30% електроенергії продається на вільному ринку, а 70% розподіляється в рівних пропорціях серед споживачів). Для захисту від маніпулювання ринком організатор торгів встановлює стелю цінових заявок.

США
У порівнянні з середньосвітовий структурою генерації в США щодо більшого значення мають вугільні електростанції (на них припадає 48% виробленої електроенергії в країні) і АЕС (20%). Питома вага гідроенергетики незначний і складає 6% (рис. 7).

Мал. 7. Структура генерації електроенергії за видами палива

джерело: U.S. Energy Information Administration. International Energy Statistics. Electricity.
U.S. Department of Energy. Wash. D. C.

До основних державним регулюючим органам в електроенергетиці США відносяться Міністерство енергетики, FERC (Федеральна комісія з регулювання енергетики) і комісії штатів по комунальному обслуговуванню.

Міністерство енергетики США розробляє загальну енергетичну політику, здійснює нагляд в галузі електроенергетики та відповідає за підтримання надійності та економічної стійкості енергосистем і забезпечення екологічної безпеки.

У сферу повноважень FERC входить регулювання торгівлі електроенергією на міжрегіональному рівні (між штатами), а також послуг з передачі електроенергії. З моменту створення в 1977 р основні зусилля FERC спрямовані на розвиток оптових ринків електроенергії, підвищення надійності та ефективності систем електропередачі.

Регулювання електроенергетики на рівні окремих штатів здійснюється комісіями з комунального обслуговування (в різних штатах вони можуть мати різні назви і повноваження). У сферу компетенції регіональної влади входять, як правило, регулювання роздрібної торгівлі та розподілу електроенергії, питання організації та діяльності комунальних енергокомпаній.

Важливу роль в галузі грає Північноамериканська корпорація по надійності (North American Electric Relibility Corporation, NERC)- саморегульована некомерційна організація, до якої входять представники енергокомпаній, державних органів, Споживачів. До основних функцій NERC відноситься вироблення та узгодження стандартів надійності енергосистем, моніторинг та аналіз проблем, пов'язаних з надійністю.

Якщо раніше такі стандарти носили, як правило, рекомендаційний характер і не підкріплювалися дієвими санкціями, в даний час вони є обов'язковими для суб'єктів галузі.

У 1930 - 1980-х роках електроенергетика США представляла собою регульовану монополію. При цьому у власності вертикально-інтегрованих комунальних підприємств перебували як генеруючі, так і мережеві активи, а виробництво, передача і розподіл електроенергії були об'єднані в єдину послугу - постачання споживачам електроенергії за тарифами.

Масштабне будівництво капіталомістких об'єктів, таких як атомні електростанції, на тлі економічного спаду в економіці США і скорочення електроспоживання в 70-х роках ХХ ст. призвело до зростання тарифів на електроенергію, що викликало стурбованість і протести споживачів.

З метою підвищення енергозбереження та енергоефективності, а також для забезпечення енергетичної безпеки в 1978 р Конгрес США прийняв Закон про політику регулювання суспільних комунальних підприємств (PURPA). Цей закон започаткував процес реформування електроенергетики США і переходу від регульованої монополії до конкуренції.

Закон передбачав появу нової категорії виробників електроенергії - «кваліфікованих електростанцій», до яких належали електростанції з встановленою потужністю менше 50 МВт, які використовують технології когенерації та поновлювані джерела енергії (ВДЕ). Комунальні підприємства були зобов'язані закуповувати електроенергію у «кваліфікованих електростанцій» за ціною, що дорівнює власним витратам на виробництво електроенергії.

Динамічне зростання кількості «кваліфікованих електростанцій» в подальші роки і досвід їх успішної роботи привели до того, що традиційні вертикально інтегровані комунальні підприємства перестали бути єдиним джерелом поставок електроенергії. Зміни в технологіях виробництва (поява газотурбінних агрегатів з комбінованим циклом) і передачі електроенергії істотно сприяли розвитку конкуренції в електроенергетиці США.

У 1992 р Конгрес прийняв Закон про енергетичну політику (EPACT), спрямований на розвиток конкурентного ціноутворення і зниження бар'єрів для входу на ринок. Найважливішими засобами досягнення стратегічної мети - розвитку конкуренції - стали поділ видів діяльності на природно-монопольні (передача електроенергії та оперативно-диспетчерське управління) та потенційно конкурентні (генерація, збут електроенергії, ремонт та сервіс), а також забезпечення недискримінаційного доступу до послуг з передачі електроенергії .

Закон про енергетичну політику 1992 р зобов'язав комунальні підприємства надавати послуги з передачі електроенергії третім особам за цінами, рівним витратам. Крім того, цей закон відкрив можливості для появи нової категорії постачальників електроенергії, звільнених від правил регулювання цін на електроенергію на основі витрат, обов'язкових для всіх комунальних підприємств (таким чином, зараз є дві моделі регулювання цін - на основі витрат плюс певний бонус, і друга (що з'явилася) - на основі верхнього стелі цін).

Наступним етапом став набув чинності з початку 2000 р наказ FERC № 2000, який передбачав виділення передачі електроенергії в самостійну структуру, що управляє магістральними мережами регіону,- Регіональну передавальну компанію (Regional Transmission Organization, RTO).

В результаті трансформації підходів держави до галузі позначилися сучасні контури реформи. Вона полягає, перш за все, в розвитку конкурентних відносин в електроенергетиці, в зв'язку з чим вирішуються завдання поділу видів діяльності, створення міжрегіональних конкурентних ринків, формування єдиного оперативно-диспетчерського управління та управління мережами передачі електроенергії в межах регіонів і на міжрегіональному рівні.

Конкуренція призвела до витіснення ціноутворення на основі витрат ринковим формуванням ціни на основі попиту і пропозиції. Це сприяло розвитку в США оптових ринків електроенергії, які істотно розрізняються по географії (вони можуть охоплювати один штат або кілька сусідніх штатів), структурі, прийнятим стандартам і механізмам торгівлі, складу учасників і іншими показниками. На сьогодні вже 70% населення США проживає на території, де діють конкурентні оптові ринки електроенергії.

(Далі буде.)

Кондратьєв Володимир Борисович - доктор економічних наук, професор, керівник Центру промислових і інвестиційних досліджень Інституту світової економіки і міжнародних відносин РАН.

Добрий день. Поговоримо сьогодні про перспективи розвитку електроенергетики в Росії.

Розглянемо нижче перспективи енергетиків. представлено багато хороших компаній, в які можна вкладати. Майбутнє енергетиків хороше. З кризи виходять першими енергетики, тому що енергія потрібна всім. Компанії платять хороші. Єдиний мінус у більшості компаній це слабкий цінове зростання.

У нас в Росії є оптовий ринок електроенергії, потужності, є генеруючі і мережеві компанії. Останні бувають федеральні і регіональні, в кінці кінців є відомі всім збутові організації. Спробуємо розібратися, як влаштований ринок електроенергії в Росії.

Як виробляють електроенергію. Електрика в наших з вами розетках і на підприємствах «народжується», як правило на досить великій відстані від місць споживання, на генеруючих заводах електроенергетичних компаній. Способів отримання електричної енергії є кілька, перерахуємо основні:

1. Невідновлювальна енергетика. Спалювання викопного палива, в основному вугілля, нафтопродуктів чи газу.
2. Відновлювана енергетика. Гідрогенерація, вітряні і сонячні установки і т.д.
3. Атомна енергетика (АЕС).

У Росії переважають електростанції на газовому паливі (близько 50%). Істотну частину складають АЕС (близько 16%) і гідрогенерація (близько 18%). На частку вугілля припадає близько 15%. Частка виробленої електроенергії з нафти і поновлюваних джерел дуже невелика.

Електроенергетика, теплова і атомна ». Спочатку ми згадаємо, що таке електроенергетика і яку роль вона відіграє в життєзабезпеченні країни. Потім розглянемо виробництво електроенергії в Росії. Познайомимося з тепловими та атомними електростанціями, і обговоримо їх подібності та відмінності, переваги і недоліки.

Тема: Загальна характеристика господарства Росії

Урок: Електроенергетика. Теплова і атомна енергетика

електроенергетика - це частина паливно-енергетичного комплексу, яка займається виробництвом електричної енергії і передачею її споживачеві.

Значення електроенергетики дуже велике в господарстві країни і її людей.От електроенергетики залежить розвиток виробництва і забезпечення життєдіяльності населення. Вона впливає на територіальне розміщення промисловості. Росія займає четверте місце в світі по виробництву електроенергії, поступаючись при цьому США, Японії, Китаю.

Мал. 1. Країни-лідери з виробництва електроенергії

У Росії електроенергія виробляється на електростанціях чотирьох типів: теплових, гідравлічних, атомних і на електростанціях, що використовують альтернативні джерела енергії.

Мал. 2. Виробництво електроенергії в Росії на електростанціях різних типів

Найбільша кількість електроенергії виробляється на теплових електростанціях. Вони є найпоширенішим видом електростанцій в Росії. теплові електростанції- це найстаріші електростанції в Росії.

Мал. 3. Теплові електростанції

Для своєї роботи електростанції використовують: вугілля, природний газ, мазут, сланці, торф. При цьому теплова енергія перетворюється в електричну. У теплових електростанцій велика кількість недоліків: теплові електростанції для своєї роботи вимагають величезної кількості трудових ресурсів, які необхідні для обслуговування цих станцій; ресурси, якими користуються теплові електростанції, є вичерпними і невідновних; теплові електростанції дуже погано регулюються, для їх зупинки і запуску потрібно дуже багато часу; крім того, при згорянні палива виділяється безліч шкідливих речовин, які йдуть в атмосферу, тому електростанції є головним забруднювачем атмосферного повітря. Але у теплових електростанцій є великі переваги, які роблять їх найпоширенішими в Росії і в світі. Вони дуже легко і швидко споруджуються, виробляють електроенергію цілий рік без сезонних коливань в кількості вироблюваної електроенергії, крім того, вони можуть бути побудовані як у джерел сировини, так і близько споживача.

Теплові електростанції бувають двох видів: конденсаційні і теплоелектроцентралі. Конденсаційні найпопулярніші електростанціі.Еслі вони обслуговують великі райони і виробляють велику кількість електроенергії, то їх називають державними районними електростанціями або ГРЕС. У європейській частині Росії ГРЕС використовують частіше мазут і вугілля.

Мал. 4. Рефтінская ГРЕС

Теплоелектроцентралі - це тип станцій, який виробляє не тільки електричну енергію, а й виробляє тепло, яке направляється до споживача.

Мал. 5. Теплоелектроцентраль (ТЕЦ)

Особливістю географії теплоенергетики є те, що вони розташовуються повсюдно. Найбільші є Сургутская ГРЕС, Костромська ГРЕС і Рефтінская ГРЕС.

Мал. 6. Теплові електростанції Росії ()

Атомні електростанції - це другий тип електростанцій, які виробляють електроенергію на території Росії. Перша АЕС була побудована в 1954 році в місті Обнінську.

Мал. 7. Атомна електростанція (АЕС)

В даний час АЕС виробляє 15% електроенергії в Росії. У порівнянні з ТЕС, АЕС мають ряд переваг: не потребують постійних і великих поставок палива, адже один кілограм урану замінює 2.500 тонн вугілля, даний тип електростанцій зручно розташовувати в електродефіцітних місцях і віддалених районах, а при безаварійної роботи атомні електростанції мають незначний вплив на навколишнє середу. Спосіб експлуатації АЕС в Чорнобилі і станції Фукусіма, показав, що даний тип електростанцій має ряд недоліків, перш за все - це важкі наслідки, які відбуваються після аварій на АЕС. Крім того, до цих пір не розроблені технології утилізації відходів, які утворюються при роботі АЕС. Станції погано регулюються: для їх зупинки і включення потрібно кілька тижнів.

Мал. 8. Діючі електростанції Росії ( ) На даний момент в Росії діють 10 АЕС. Основна частина електростанцій знаходиться в Європейській частині країни - це Нововоронежська АЕС, Ленінградська АЕС, на Уралі розташовується Белоярская АЕС, на півночі Європейської частини розташовується Кольська АЕС, а на Чукотці Билибинская АЕС.

1. В.П. Дронов, В.Я. Ром. Географія Росії: населення і господарство. 9 клас.
2. В.П. Дронов, І.І. Баринова, В.Я. Ром, А.А. Лоюжанідзе. Географія Росії: господарство і географічні райони. 9 клас.

1. Як це зроблено, як це працює (). Як працює теплова електростанція
2. РІА Новини (). Як влаштована АЕС
3. Вікіпедія (). Схема роботи АЕС
4. РІА Новини (). Наслідки катастрофи на Чорнобильській АЕС
5. Єдина колекція цифрових освітніх ресурсів (). Паливно-енергетичний комплекс: Енергетична промисловість

У Росії після розпаду СРСР в період до 2000 року різко знизилися інвестиції в галузь. Одночасно спостерігалася консервація станцій, будівництво яких вже велося. В цей самий час указом президента РФ № 923 від 15 серпня 1992 р «Про організацію управління електроенергетичним комплексом Російської Федерації в умовах приватизації» створюється РАО «ЄЕС Росії», яке почало свою діяльність 31 грудня 1992 року. Атомні електростанції перейшли під контроль «Росенергоатом». Не ввійшли до складу РАО ЄЕС також «Іркутськенерго», «Башкіренерго», «Татенерго», і «Новосібірскенерго». Поступово в складному господарстві став спостерігатися системна криза, породжений економічною ситуацією в країні. Відповідно до нової концепції розвитку командою Чубайса було вирішено провести реформу РАО ЄС, метою якої було розукрупнення єдиної енергомережі і створення ряду приватних генеруючих і збутових компаній. Вважалося, що таким чином буде запущений механізм конкуренції і в галузь прийдуть інвестиції в сумі 4,375 трильйона рублів (у нинішніх цінах).

Однак дезінтеграція, на думку ряду експерта, в цілому негативно позначилася на електроенергетиці. Зокрема головний інженер РАО ЄС в 1994-1996 роках Віктор Кучерявий передбачив зростання аварійності в зв'язку з цією реформою, що, власне, і спостерігається в даний час. Знизився і коефіцієнт використання встановленої потужності ГРЕС. Не виправдалися надії на капіталовкладення і стабілізацію тарифів.